by Carburante
di Diana Cavalcoli 13 gen 2023
L’accisa mobile potrebbe (ri)tornare. Il ministro dell’economia Giancarlo Giorgetti durante il question time al Senato ha parlato di una possibile valutazione del taglio delle accise, se i prezzi di benzina e gasolio saliranno ulteriormente. Una delle ipotesi allo studio l’introduzione della cosiddetta accisa mobile che modulabile all’andamento dei prezzi. Ma che cos’ nel dettaglio e perch se ne parla ora che i prezzi dei carburanti sono saliti sopra i 2 euro al litro?
La fiammata di inizio gennaio
Andiamo con ordine. Ai primi di gennaio abbiamo assistito a una fiammata dei prezzi al dettaglio di benzina e gasolio. I rincari sono in parte collegati alla decisione del governo Meloni di non prorogare lo sconto sulle accise voluto dall’esecutivo Draghi e costato 1 miliardo al mese allo Stato da marzo scorso. Il prezzo alla pompa cos salito in poche settimane, con il governo che punta il dito contro i gestori accusandoli di speculare. Secondo il ministro delle imprese e del made in Italy Adolfo Urso sarebbero 4 mila i benzinai che non comunicano al ministero i prezzi giornalieri praticati agli automobilisti.
Come funziona l’accisa mobile
Al netto delle polemiche, parliamo di un prezzo che si calcola mettendo insieme pi elementi: il prezzo del prodotto, l’accisa e l’Iva calcolata sulla somma delle prime due voci. Nell’ultimo decreto del governo — oltre alla proroga dei bonus benzina aziendali da 200 euro — si stabilito che, in presenza di un aumento del costo del petrolio e quindi con relativo incremento dell’Iva, il maggiore incasso dello Stato in termini di imposta possa essere usato per finanziare le riduzioni del prezzo finale. Riduzioni che potrebbero essere messe a terra grazie al meccanismo dell’accisa mobile, di fatto un taglio delle tasse che viene “coperto” dai maggiori guadagni dello Stato grazie all’Iva record. Come funziona? Quando aumenta il prezzo del carburante, l’accisa corrispondente cala in maniera proporzionale, diventa “mobile” e non pi fissa. In questo modo, gli aumenti del prezzo alla vendita non sono pi scaricati su chi fa il pieno ma, semmai, vengono scaricati sulle casse dello Stato.
Il precedente: l’idea di Bersani
Si tratta di una misura ideata quattordici anni fa dall’allora ministro dello Sviluppo economico Pier Luigi Bersani, esponente del governo Prodi II (2006-2008). Giorgetti al Senato ha detto che il governo potr valutare una manutenzione e l’aggiornamento della disciplina introdotta dall’articolo 1, commi 290 e 291 della legge 244 del 2007. Il riferimento quindi alla finanziaria 2008 in cui si legge che con un decreto del ministro dell’Economia da adottare ogni tre mesi le accise sui carburanti possono essere diminuite al fine di compensare le maggiori entrate dell’imposta sul valore aggiunto derivanti dalle variazioni del prezzo internazionale, espresso in euro, del petrolio greggio. L’accisa mobile, che decresce al crescere dei prezzi, scatterebbe solo se il prezzo aumenta in misura pari o superiore, sulla media del periodo, a due punti percentuali rispetto esclusivamente al valore di riferimento, espresso in euro e che viene indicato nel Def. Dell’introduzione di un sistema analogo si era fatto promotore nel marzo scorso anche il ministro dell’ambiente Roberto Cingolani. Si trattava di una possibile soluzione ai rincari seguiti allo scoppio della crisi energetica legata all’invasione russa in Ucraina. Lo strumento dell’accisa mobile era stato disegnato dal governo Prodi proprio per fare fronte alle emergenze legate al caro petrolio. E adesso potrebbe ritornare: Come sterilizzare eventuali aumenti dell’Iva — ha spiegato Urso — sar uno degli argomenti del decreto legge che vedrete pubblicato sulla Gazzetta ufficiale.
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